Seminario de Realidad Social y Urbana

Marco Teórico

La planificación urbana a nivel macro en Chile ha seguido muy de cerca el modelo norteamericano de “Suburbio Disperso”, que básicamente se trata de trasladar los conjuntos habitacionales fuera de la cuidad a sectores de baja densidad, habilitándole a cada propiedad un jardín como elemento fundamental de diseño. Este sistema ha traído diversas consecuencias entre las que se puede mencionar: el aumento considerable del uso del automóvil, lo que ha provocado preocupantes índices de contaminación y congestiones en las principales arterias de la cuidad; altos costos debidos a la extensión de instalaciones de servicios básicos, pagados por igual por todos los chilenos; y alarmantes índices de segregación y desintegración social.

El Gran Concepción sufre al igual que otras grandes urbes en el mundo de estos fenómenos sociales-urbanos, que se reflejan en magnas desigualdades económicas que crecen día a día. Es aquí donde podemos encontrar barrios aislados muy homogéneos en cuanto a clases sociales respecta, caracterizados por una baja movilidad social, afectando de forma negativa principalmente a conjuntos de vivienda social y campamentos más segregados, viéndose además perjudicados en la obtención de servicios básicos, educación de calidad y estigmatización; siendo algunos de los principales factores que explican la falta de oportunidades de trabajo, negativa percepción del barrio, delincuencia, drogadicción, narcotráfico, entre otras; creando círculos de pobreza casi interminables.

Desde instituciones de gobierno (MINVU) y municipalidades se han gestado periódicamente una serie de programas de mejoramiento de barrios, sin embargo parecen insuficientes ante una problemática radicalizada y donde se deberán conjugar y unir muchas voluntades. La Fundación “Un Techo para Chile” interviene buena parte de los campamentos del Gran Concepción entregando soluciones habitacionales provisorias, ayudas jurídicas, microcréditos, refuerzos educativos, entre otros; labor que idealmente culmina con la radicación o erradicación con viviendas definitivas. Sin embargo, debido a la inexistencia de una política clara en los Planes Reguladores sobre integración y roce social, la esperada movilidad social y mejora de la vida de sus habitantes se dificulta, insertos aun en el ciclo de aislamiento social y pobreza, haciendo necesario un segundo paso sobre el perfeccionamientos de los instrumentos urbanos generales, para concretar la anhelada idea de construir un Chile mejor.

Es por esta razón, que el Centro de Investigación Social (CIS) de la Fundación Un Techo Para Chile, región del Bio Bio, en el afán de crear debate sobre el tema de la segregación y desintegración social y sus mejoras, propone la elaboración de un seminario que permitirá un mayor acercamiento a dicha problemática, en el que expertos expondrán con mayor profundidad sus percepciones, mezclando la visión analítica de la sociología, con los planes de gubernamentales actuales sobre mejoramiento de barrios y el enfoque idílico de los urbanistas arquitectos

Objetivos del SERSU

1.- Analizar la situación actual sobre segregación y desintegración social desde la óptica de sociólogos de UTPCH, ofreciendo una radiografía social y urbana de los campamentos del Gran Concepción

2.- Sociabilizar los planes actuales sobre integración social y valoración de los barrios impulsados por el MINVU o las Municipalidades

3.- Discutir y reflexionar sobre nuevas perspectivas aportados por arquitectos urbanistas sobre planificación urbana estratégica y desarrollo sustentable

Detalle de los Panelistas SERSU

1.- Rodrigo Herrera Ojeda: Antropólogo Universidad Academia de Humanismo Cristiano, Chile. DEA (Magíster) en Antropología Social y Cultural, Universidad de Barcelona, España. Línea de Investigación: Antropología Urbana. Docente del departamento de Sociología y Antropología de la Universidad de Concepción.

2.- Leonel Pérez Bustamante: Arquitecto, Magíster (DEA) en Urbanística y Ordenación del Territorio y Doctor (c) en Urbanismo por la ETSA Barcelona, UPC. Profesor Asociado Universidad de Concepción y profesor Universidad del Bio Bio. Estudios en Desarrollo Sostenible Universita degli Studi di Palermo. Ha publicado diversos artículos capítulos de libros sobre patrimonio, paisaje y planificación urbana en revistas nacionales y españolas. Coinvestigador en proyectos Fondecyt 1060633 “Paisajes del Agua en el Río Baker” y 1040988 “Identidad, memoria colectiva y participación en Lota”.Ha sido Director Depto. Urbanismo UdeC, Asesor Urbanista Municipalidad San Pedro de la Paz, arquitecto Diputación de Barcelona y Dpto. Asesoría Urbana Municipalidad de Concepción.

3.- Rodrigo Ganter Solis: Sociólogo, Universidad ARCIS
Diplomado en Crítica Cultural U. ARCIS. Candidato a Doctor en Arquitectura y Estudios Urbanos PUC. Investigador experto en culturas juveniles. Docente del departamento de Sociología y Antropología de la Universidad de Concepción

4.- Sergio Baeriswyl Rada: Arquitecto, Dr. Urbanismo U. de Kalsruhe. Asesor Urbano I. M. de Concepción. Académico UBB. Proyecto Plataforma Logística-Bahía de Concepción.

5.- Gonzalo Vial Luarte: Geógrafo, Pontificia Universidad Católica. Director Vivienda Definitiva, Zona Sur, Un Techo para Chile.

6.- Carlos Arzola Burgos: Abogado, Ex Gobernador Provincia de Ñuble, actualmente Secretario Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región del Bio Bio.

Estructura SERSU

Palabras iniciales e introducción

Panel I: Radiografía Urbana (Panel teórico-investigación)

-Rodrigo Herrera Ojeda

-Leonel Pérez Bustamante

-Rodrigo Ganter Solís

Panel II: Planes actuales y perspectivas de futuro sobre la mejora de los barrios existentes y una mejor planificación de los nuevos conjuntos habitacionales

-Sergio Baeriswyl Rada

-Gonzalo Vial Luarte

-Carlos Arbola Burgos

Programa SERSU

14:45 – Inscripción asistentes

15:00 – Recepción de los asistentes por parte del presentador.

15:10 - Palabras Iniciales (10 minutos)

15:20 – Panel I: Ponencia 1: Antropólogo Rodrigo Herrera(20 minutos)

15:40 – Panel I: Ponencia 2: Arquitecto Leonel Pérez (20 minutos)

16:00 – Panel I: Ponencia 3: Sociólogo Rodrigo Ganter (20 minutos)

16:25 – Inicio ronda de preguntas (20 minutos)

16:45 – Coffee break (20 minutos)

17:05 - Panel II: Ponencia 1: Arquitecto Sergio Baeriswyl (20 minutos)

17:25 – Panel II: Ponencia 2: Geógrafo Gonzalo Vial (20 minutos)

17:45 – Panel II: Ponencia 3. (20 minutos)

18:10 – Inicio ronda de preguntas (20 minutos)

18:40 – Cierre